时间：2022年1月17日（星期一）16：00-16：30

　　地点：市会议大厦一楼新闻发布厅

　　发布人员：市发改局党组成员、副局长杜明山，欧博市工信局党组副书记、中小企业局局长姚铸锐，市人社局党组成员、副局长林永强，市商务局四级调研员黄伟强，市总工会副主席何志雄

　　主持人：市政府新闻办副主任何碧怡

　　为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大春节期间政策调节力度，进一步做好企业服务工作，保障留莞群众春节期间生活便利，东莞市委市政府推出“稳岗惠企便民十条”，拿出6.6亿元送上“十大礼包”，帮助企业和群众温馨过大年。1月17日，东莞市政府新闻办召开新闻发布会解读相关政策。市发改局党组成员、副局长杜明山对“稳岗惠企便民十条”进行政策说明。

惠企礼包

　　为加大对有订单、有市场的重点工业企业扶持力度，市财政安排6500万元支持企业有序正常生产，对符合条件的工业企业进行奖励和贷款贴息，每家企业最高奖励100万元。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，政策实施至2022年4月30日。

科创礼包

　　为支持科技企业减轻经营成本，持续推进研发创新和成果转化，“莞仪在线”科研仪器设备共享平台春节假期期间正常运营，持续为管理单位和用户单位提供共享预约服务，市财政安排1000万元，对科技企业使用科研仪器设备进行科研活动给予20%的费用补贴；对一季度入驻松山湖国际创新创业社区的科技型企业给予租金和科研设备使用费补贴，每家企业最高补贴分别达10万元。

服务礼包

　　在春节期间持续为企业和群众提供高质量的政务服务。市民服务中心政务大厅提供政务服务“春节不打烊”，实现政务服务24小时在线、8小时咨询、1小时响应、零距离服务。海关实施预约通关，全力保障春节期间货物通关顺畅。市邮政管理部门指导寄递企业春节期间正常营业，加强快递服务保障。税务部门12366服务热线实现“7×24小时”全天候人工服务，确保涉税服务不断档。

满减礼包

　　拓展市民卡应用场景，推动10家市民卡发卡合作银行安排约1600万元，联合上万家商户开展“市民卡春节期间不打烊”系列活动，使用市民卡金融账户消费，可享受购物、餐饮、加油等满减优惠，让市民实实在在享受到市民卡的福利。

春节礼包

　　突出关怀非东莞户籍留莞过年人员，发放5亿元的“春节红包”， 对在我市参加企业职工基本养老保险的非东莞户籍人员，可通过“莞香花开”、“东莞人社”或“东莞社保”微信公众号领取500元电子消费券，于规定时限内在“乐购东莞”签约商家消费，让广大外来留莞过年人员切实感受到东莞的“城市温度”。

乐购礼包

　　市镇两级财政安排5000万元，对全体市民发放乐购礼包，在做好常态化疫情防控基础上，开展“乐购东莞”新春促消费活动，指导推动全市主要零售网点和餐饮企业春节假期不打烊、不抬价、不断供，欧博娱乐组织开展“年货到家”、“乐购东莞”京东年货节、“券惠餐饮”等一系列活动，倡议全市大型餐饮企业“过年餐饮不打烊”，营造热烈的节庆氛围。

畅游礼包

　　市镇财政联合市属国有企业投入2300万元，实施“公交免费计划”。从除夕开始，城区片区范围内的城巴、小巴公交车3个月内免费乘坐。市财政安排500万元向留莞群众发放惠民券，鼓励开展市内文化、旅游、体育等活动；倡导市内旅游景区、酒店、民宿开展优惠活动；引导全市图书馆、科技馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，为群众提供丰富多样的文化体育活动。

培训礼包

　　充分利用春节假期为劳动者提供“充电”培训的机会，开展企业员工免费培训活动，依托广东远程职业培训平台、“技能莞家”、“领教职场”等线上学习平台，无偿提供1000多门职业技能培训课程，让广大员工不断提升职业技能。

防疫礼包

　　向春节假期期间坚守岗位的留莞员工每人发放防疫礼包，全覆盖建立外地返岗员工登记和健康管理制度，切实做好发热门诊、核酸检测能力、人员队伍、医疗救治能力、应急物资、隔离场所、口岸联合检疫、流感等冬春季传染病防治等“八项准备”工作，让群众安心过年、安全过年。

慰问礼包

　　市总工会统筹安排1000万元开展慰问劳动者迎新春活动，加强对职工的关心关爱，为快递配送员、网约车司机、货车司机、环卫工人、建筑工人等留莞过年人员上门送粤菜及礼包等。开展“民生大莞家”新春暖“留”行动，广泛征集留莞过年困难异地务工人员新春微心愿，对于留莞过年困难异地务工人员及时给予救助帮扶，营造和谐向善向好的社会氛围。

　　除了以上“十大礼包”，东莞还将做好春节期间粮油、生鲜、冻肉、蔬菜等重要商品以及天然气、电力等能源供应保障，加强价格监测、协调保供稳价、强化市场监管，确保节日期间生产生活物资和应急物资充裕安全供应。“稳岗惠企便民十条”自2022年1月17日起施行，至2022年3月31日止，相关政策措施已明确施行时间的，从其规定。

【记者问答现场记录】

　　1、南方日报问：春节期间，东莞市委、市政府为重点工业企业准备了6500万元惠企礼包。具体而言，惠企礼包涵盖哪些惠企福利？什么条件的企业可以拿到这个惠企礼包？

　　市工信局党组副书记、中小企业局局长姚铸锐答：市委市政府这次的惠企礼包主要分为2个部分：

　　第一部分是，对第一季度营业收入达到2000万元且同比增长15%及以上的制造业企业，按照营业收入增量的1‰奖励，每家企业最高奖励100万元。这个政策主要是鼓励我市制造业企业大胆开拓市场，提振企业发展信心，为我市在“双万”新起点上加快制造业高质量发展提供坚实保障。

　　第二部分是，为切实保障服务春节期间不停工不停产的重点企业，促进企业一季度营收增长，将对第一季度营业收入达到5000万元且同比增长15%及以上的制造业企业在2022年一季度发放的流动资金贷款进行贴息，贴息比例为贷款实际支付利息的30%，贴息期限不超过3个月，每家企业最高不超过50万元，通过真金白银的直接补贴，切实增加企业的政策获得感。

　　对于具体政策详情，下来大家可以持续关注市工信局微信公众号“企莞家”了解。

　　2、东莞广播电视台问：这次发布的政策内容涉及到援企稳岗、就业服务、员工权益保障等多个方面，其中我们看到政策中着重推出了发放5个亿的“春节红包”，请问“春节红包”具体怎么领？怎么用？

　　市人社局党组成员、副局长林永强答：今年，为了传递市委市政府对在莞过年的异地务工人员的关心和祝福，特别安排派送5亿元“春节红包”，惠及人数预计将超过百万。

　　1月31日至2月6日期间，非莞籍员工登陆“莞香花开”、“东莞人社”、“东莞社保”微信公众号，通过身份验证后可以领取500元电子消费券。身份验证主要包括两点，一是1月份参加企业基本养老保险，二是确认领券时人在东莞。电子消费券分为5张40元和5张60元，凭券可以在“乐购东莞”的签约商家享受满200减40和满300减60两种消费优惠，消费券先到先得、发完即止、每次限用一张，有效期截至2月9日。主要是让大家在东莞过年消费的时候得到更大的实惠。具体的实施细则和领券途径将在这两天公布，敬请期待！

　　另外，我们还联合10家市民卡发卡银行推出了使用市民卡金融账户消费的满减优惠活动，总额高达1600多万元。这项政策惠及我市所有的市民卡持卡人。

　　这次十条还包括了人社服务的其他一些措施，一是帮助企业减轻社保缴费负担，阶段性降低失业、工伤两项社保费率，预计每月可以为企业减负超过4亿元；二是提供了1000多门免费课程，大家可以登陆“技能莞家”等平台在线免费学习技能；三是对人力资源服务机构开展“共享用工”和跨区域劳务输出的，分别按400元每人和600元每人的标准给予补助；四是开展就业援助月活动，帮助就业困难群众申领有关就业创业补贴；五是落实根治欠薪“硬十条”，确保春节前欠薪问题“动态清零”。

　　接下来，人社部门将全力保障各项措施落实，发好“春节红包”，让大家能在东莞过上一个安乐祥和、温暖如家的春节！

　　3、广州日报问：岁末年初、新春佳节是传统消费旺季，请问市商务局在促进消费方面有何举措呢？

　　市商务局四级调研员黄伟强答：根据市政府安排，市镇两级财政将安排约5000万元经费，开展岁末年初“乐购东莞”系列惠民活动。考虑疫情防控要求，相关活动以线上发放消费券为主，在落实疫情防控要求前提下，适当组织开展线下消费优惠活动，主要有三个方面的安排：

　　（一）通过“乐购东莞”小程序发放消费券。消费者通过抢券、抽奖等形式在“乐购东莞”小程序获取通用消费券，到参与活动的企业消费，用微信支付即可享受消费立减。开展“年货到家”活动，将安排部分消费券在各商超到家平台进行核销。

　　（二）开展“券惠餐饮”活动。充分发挥行业协会力量，整合餐饮商圈及重点企业资源，撬动各界力量，开展“券惠餐饮”活动。

　　（三）开展“乐购东莞”网上年货节。计划通过大型电商平台发放政府消费券，基于领券地理位置卡控技术精准补贴留莞过年东莞市民。市民网上领券，购买产品即可享受消费立减。

　　除此以外，将推动各镇街园区结合实际，联动开展内容丰富、形式多样的消费优惠活动。指导和推动全市主要商贸企业在春节假期不打烊、正常营业，为留莞过年的市民做好服务，同时在做好疫情防控的前提下自主举办一系列年味十足的促消活动。

　　4、信息时报问：根据“稳岗惠企便民十条”，市总工会将统筹我市各级工会安排不少于1000万元工会经费开展慰问劳动者迎新春活动。请问能具体介绍一下具体活动情况吗？

　　市总工会副主席何志雄答：竭诚服务职工群众是工会的基本职责，每年的元旦春节期间，各级工会都会积极开展多种形式的送温暖慰问活动，切实把党委政府和工会的关心关怀送到职工身边。今年我们以“情暖劳动者·喜粤过大年”为主题，加大力度开展慰问劳动者迎新春活动。主要包括以下几大项：

　　一是开展万只烧鹅慰问劳动者活动。这是今年我们市镇两级工会重点打造的全新慰问品牌。市镇两级工会将采购1万只烧鹅，通过到基层一线走访的形式，对环卫工人、网约车司机、货车司机、快递员、建筑工人等劳动者进行现场慰问。我们希望通过在新春佳节为劳动者送烧鹅的做法，把新年味和工会情带出来，让广大劳动者真切感受到东莞这座城市的温暖，留下来欢度一个喜庆祥和的春节 。

　　二是开展职工新年线上系列活动。以市工人文化宫为具体承办单位，开展职工妈妈的味道、新年新发色体验、“工友家书”、“莞邑工人好声音”、“留莞合家欢”等一系列线上分享活动，通过职工秀厨艺、秀形象、秀声音、秀温情等方式，分享留莞过年的欢乐时刻。以上活动都是通过工会的粤工惠APP进行报名，作品以短视频的形式在各级工会宣传平台进行展示。同时在这段时间，粤工惠APP还会举行系列抽奖活动，送烧鹅、送手机、送话费等，为留莞过年职工营造喜庆的节日氛围。

　　三是开展送温暖走访慰问活动。由市镇工会领导班子带队，到全市33家重点企业和3家新就业形态工联会进行慰问，送上一批体育健身器材，关心关爱企业一线员工。到在档的困难职工和困难劳动模范家中走访，送上慰问金、慰问品，把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众家中。

　　四是开展异地务工人员文体康养活动。市镇两级工会结合东莞实际，向在莞过年职工赠送景点门票、电影票、体育项目门票、康养套票等，组织职工春节期间就地开展文化体育、康养健身等放松身心的节庆活动。

　　五是倡导各级工会做好岁末年初职工正常福利保障工作。根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》，基层工会可在包括元旦、春节在内的7个法定节假日向全体会员发放节日慰问品。我们切实指导各级工会用好用活工会经费，在政策范围内保障好职工的正常待遇，落实好工会各项福利。

　　据初步统计，我市各级工会在今年春节新年期间的投入将超过1000万。同时各级工会特别是企业工会通过采购年货慰问员工，将有效撬动我市的节日消费市场，为促消费稳增长作出工会的积极贡献。

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